根据统一部署，2021年9月16日至11月9日，2021年12月23日至2022年1月21日，县委第三巡察组分两个阶段对全县优化营商环境工作开展专项巡察、专项整治。2022年5月12日，巡察组向临港产业区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：

一、整改落实情况

（一）关于“对待营商环境政治站位不高”问题的整改。

进展情况：已召开企业座谈会，向园区企业宣传解读市县人才新政，并在会上就企业关心的涉企政策做了解读。

（二）关于“惠企政策红利释放不及时”问题的整改。

进展情况：（1）减税降费政策已经协调税务部门对接企业进行落实。对符合相关政策要求的企业已经按照最新税率进行申报缴纳。

（2）部分奖励资金正在有序发放，七月底已将全部奖补资金发放到位。

（三）关于“融资门槛过高制约企业发展”问题的整改。

进展情况：（1）现已完成对辖区企业所需资金量的摸排工作，正在和部分银行对接解决融资问题。

（2）协调国土规划等部门，对企业办理土地证等业务进行资料审核，符合条件的及时办理。

（3）已经邀请银行融资业务部经理和企业负责人召开融资知识座谈会。

（四）关于“涉企违法犯罪案件多发”问题的整改。

进展情况：（1）已对相关涉案人员进行抓捕。

（2）对危害园区生产生活的违法犯罪持续保持高压态势，优化园区营商环境。

（五）关于“非生产性活动频繁”问题的整改。

进展情况：（1）压实政府分管领导包保责任，由分管领导分别具体对接包保企业，将企业压力转向政府，切实服务到位。

（2）取消针对企业方面不必要的疫情防控信息报送群，建立唯一联络员信息群，由政府联络员分别对接企业做好服务工作。

（3）严格落实上级防疫政策，不层层加码。上述问题目前已完成，常态化保持。

（六）关于“乱作为”问题的整改。

进展情况：进一步加强园区尤其是环保、安全等一线工作人员的思想教育，同时落实最严格的管理措施，全面杜绝园区工作人员违法违规行为，目前已完成相关问题，将常态化保持。

（七）关于“县内营商政策缺乏顶层设计”问题的整改。

进展情况：（1）落实惠企政策方面：已完成相关符合奖补企业材料申报，已与县工信、财政等部门对接，相关奖补兑现事宜县相关部门正在走流程。

（2）根据最新“三区三线”划定精神，收集材料，举证争取空间。

（八）关于“人力资源供需矛盾突出”问题的整改。

进展情况：（1）园区引进专业的第三方人才招聘企业，负责园区企业找人、人才找岗。

（2）加大人才招聘的深度、广度，根据企业需求，组织订单式培训。

（九）关于“基础设施薄弱影响项目推进”问题的整改。

进展情况：（1）目前正在进行水厂二期的方案设计，完善园区企业供水管网设施。

（2）已安排管线办对接运营单位，了解园区不同运营单位线路走向，线路路由等。同时现场实地查看，对照档案资料，迁改无用杆线。

（十）关于“额外支出增加企业负担”问题的整改。

进展情况：（1）企业生产成本问题：经与燕尾供电所、胜海水务、华能热电、通裕天然气充分沟通。关于电价方面，目前执行的电力行业的收费项目及收费标准均严格按照省发改、物价等部门统一制定；关于水价方面，园区胜海水务执行的水价为2.2元/立方，基本为全省最低价格；供热方面，园区内统一的供热企业为华能灌云清洁能源发电有限责任公司，公司目前供热价格为220元/吨，虽受煤价高涨，企业也未进行提价，目前价格相较于苏北相关市县的280-290元/吨，仍处于价格低位区间；供气方面，目前，临港产业区天然气供气企业为连云港通裕天然气有限公司燕尾港分公司，按照我县灌发改﹝2022﹞25号文件精神，受上游天然气价格上涨等因素，我县于2021年11月1日至2022年3月31日期间，非居民用管道天然气最高销售价格为3.71元/立方米（含税），下浮不限，2022年4月1日起，管道天然气价格恢复至3.48元/立方米，园区企业均按照上述文件政策严格执行。

（2）报刊摊派问题已对接园区环保、税务部门整改。

（十一）关于“土地资源缺乏盘活利用”问题的整改。

进展情况：（1）2019年完成化工园区控规编制；2021年按拓展区要求的总体发展规划与产业布局规划已编制完成并通过专家评审；因规划调整，规划环评也同步进行修编，目前初稿已完成，5月25日省生态环境厅行政审批处已受理临港产业区化工集中区规划环评，6月10日省厅组织召开规划环评技术评审会。

（2）第一批企业已全部拆除，正在进行土地回收工作；第二批企业拆除工作正在有序推进。

（3）管廊规划进度：已完成初选路由方案（临港产业区与连云港石化基地之间公共管廊）限制性因素分析以及相关管控要求的梳理整合，开始进一步明确各路段。产业规划根据阶段性成果汇报会议要求，开展了以下几方面工作：一是针对疫情防控形势，改线下调研为书面调研，发送了补充收集资料清单。二是根据收集到的资料以及会上领导的意见，对产业体系和空间布局进行了修改完善。三是针对产业体系，初步筛选制定了产业招商重点企业目录。四是提请进一步补充相关资料并确认相关事项。

（十二）关于“历史性遗留问题较多”问题的整改。

进展情况：（1）推动完善复工复产企业相关手续。

（2）《灌云县临港产业区部分化工企业土地、房屋及附属物收购方案》已完成，大部分企业认可收购方案。

（十三）关于“不作为”问题的整改。

进展情况：（1）2021年5月，远征、明盛、盛吉、中港等4家化工企业先后复产，复产后，除企业自身经营管理需要，园区管委会从未让企业停产。

（3）恒贸、乐斯、和利瑞于2021年12月经市化治办组织成员单位现场验收后，反馈问题全部整改到位，正在协调推进复产工作。倍合德华强、恒运医药因企业自身原因，整改进展较慢。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0518-88584455；电子邮箱：gyxlgcyq@163.com

中共灌云县临港产业区工作委员会

                                      2022年8月5日