根据县委统一部署，2021年9月16日至11月9日，2021年12月23日至2022年1月21日，县委第三巡察组分两个阶段对全县优化营商环境工作开展专项巡察、专项整治。5月12日，巡察组向灌云县发展和改革委员会党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

接到巡察组反馈的巡察意见后，发改委党委高度重视，迅速向委各科室公开巡察反馈意见，并研究制定整改方案及问题台账，明确了整改工作由投资科（法规科）牵头，各科室参与的日常工作安排部署，对责任科室、责任人和整改时限提出要求。

为加强组织领导，强化责任落实，成立了巡察整改工作领导小组，由主要领导任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为领导小组成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

二、整改落实情况

（一）关于对待营商环境整治站位不高方面问题的整改。

已经整改到位。县发改委通过进一步加强学习，召开专题会议，认真学习习近平总书记关于优化营商环境重要论述，坚决把学习习近平总书记关于优化营商环境重要论述作为当前重要任务，在项目服务、招商引资、项目监管、经济运行调度、重点项目推进的过程中加强对企业的政策宣传。自5月中旬以来，发改委成立经济服务专班，分为2个片区，对全县镇街、园区开展专项调研活动，确保每月不少于2次，主要在经济运行、项目服务、投资咨询管理等方面提供指导和帮助，同时，利用调研向基层和企业宣传国家和省市有关稳投资、促发展的各类政策文件，帮助企业较好掌握最新政策导向，为基层和企业决策提供帮助。截止6月中旬，县发改委已经开展经济运行调度、产业投资调研、重大项目推进各3次，开展基础设施投资调度3次。

（二）关于“县内营商政策缺乏顶层设计”问题的整改。

取得明显成效。县发改委仔细研究优化营商环境相关政策文件，对优化营商环境进一步综合考量，对全县营商环境进行调研，牵头出台了《灌云县政企共担客户红线外电力接入工程实施细则》等政策文件，进一步优化全县营商环境。结合市委开展的“优化营商环境攻坚年”专项行动工作，县发改委牵头推进我县“优化营商环境攻坚年”活动开展，目前已经完成《灌云县“优化营商环境攻坚年”专项行动实施方案》《灌云县优化营商环境行动计划》等文件编制。同时报请政府成立灌云县“优化营商环境攻坚年”专项行动领导小组和工作专班，从全县各职能部门抽调专人负责工作开展，确保营商环境攻坚年行动取得实实在在的成效，为全县经济高质量发展提供优良环境。目前，我县营商政策不系统、不配套、不平衡的现状已经有所改善，各部门也根据各自职能陆续出台有关优化营商环境政策文件。下一步，发改委将会同有关部门进一步梳理有关营商环境政策文件，力争促使政策文件系统化、配套化，并加强宣传和落实，真正做到惠企利民。

（三）关于“融资门槛过高制约企业发展”问题的整改。

取得初步成效。发改委会同人行和金融办，降低企业融资成本。严格银行机构收费管理，目前银行机构贷款不收取任何取财务顾问费、咨询费等费用，持续降低融资成本。推动银行机构积极推广灵活授信、随借随还信用贷款模式，积极落实企业延期还本政策。下一步，发改部门将继续会同县有关部门和金融系统，探索解决企业融资条件缺乏的新路径。争取在企业土地证、不动产证方面推动快速办理，为企业融资提供抵押支撑，解决企业融资难题。

三、下一步整改工作打算

今后的工作中，发改委党委将认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神，按照中央、省市县一系列关于优化营商环境工作的部署要求，结合本次巡察反馈问题，进一步提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保营商环境再上新台阶。

（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，委党委书记、主任任组长，其他班子成员任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组负责研究整改工作中的重大事项，统筹推进整改工作，领导小组下设办公室，负责落实领导小组交办的各项任务。

（二）压实整改责任。压实各领导小组成员整改主体责任，按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，认真对照巡察组反馈的问题，结合单位实际，研究制定具体整改措施，细化整改内容、明确整改期限、责任人。各科室要严格按照整改工作方案要求推进整改工作，结合整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向领导小组汇报整改情况。

（三）严格监督检查。委党委将把巡察整改工作放在重要的位置来抓，建立跟踪机制，紧盯重点任务、重要事项的推进与整改，对敷衍整改、整改不力等问题严肃问责。同时以巡察整改工作为契机，建立健全各类规章制度，形成长效工作机制，切实以制度管权管事管人，不断巩固和提升整改效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0518-88810828；电子邮箱：gyxfgwbgs@126.com。

灌云县发展和改革委员会党委

                         2022年8月11日