根据县委统一部署，2022年1月4日至4月15日，县委第四巡察组对县委党史办党支部进行了巡察。5月7日，巡察组向县委党史办党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是强化整改责任，切实加强组织领导。巡察意见反馈后，县委党史办立即召开了巡察整改专题会议，研究制定了巡察整改工作方案。为加强此项工作组织化程度，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由县委党史办主任王余亮同志任组长，副主任孙惠芹同志、朱国锐同志任副组长，各股室全体人员为组员。

二是坚持问题导向，落细落实整改任务。对巡察反馈的意见，巡察整改工作领导小组定期召开整改工作专题例会，研究解决整改问题。对照整改要求，落实整改任务，列出问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”， 细化整改责任，明确整改措施和整改时限，将整改任务具体到事、具体到人，确保各项整改工作按时完成。

三是做到举一反三，注重巩固整改成果。在切实抓好反馈问题整改、注重解决面上问题的同时，及时总结整改经验，深刻反思问题根源，积极全面查找不足，举一反三，巩固提升，进一步严明纪律，研究制定科学长效的工作机制，确保整改工作取得实实在在的成效。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

截至8月5日，19个问题已整改完成。

1、关于“学习党的十九大精神不够深入”问题的整改。

整改结果及成效：（1）将党的十九大和十九届历次全会精神再次纳入学习计划内容，通过集中学习和自学相结合的方式，领会精神要义，增强政治意识、担当意识和行动自觉。（2）通过领导干部讲党课、交流心得、“学习强国”线上学多种形式原原本本学，及时跟进学，深入对照学。5月11日，支部书记上党课，主题为“十九届六中全会精神解读”。（3）学习过程中做好学习笔记，6月29日组织对应知应会等内容进行测试，确保入脑入心。（4）6月印发党史办规章制度汇编，完善学习制度，确保理论学习成效。（5）为庆祝中国共产党成立101周年，教育引导党员干部传承红色基因，争当发展先锋，组织开展“同心促发展 实干庆七一”主题党日活动，进一步强化党员意识，坚定理想信念，鼓舞奋斗热情，发扬红色传统、传承红色基因、赓续共产党人精神血脉，以更加坚定的理想信念、更加务实的工作作风做好各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

自我评价：已整改到位。

2、关于“思想观念有待转变”问题的整改。

整改结果及成效：（1）2月23日成立意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党史办2022年度重点工作计划。（2）每季度研究一次意识形态工作，4月19日、5月11日分别召开一季度、二季度意识形态专题会议；6月29日召开会议学习市委党史工办2022年意识形态工作要点和习近平总书记关于意识形态方面重要论述，强化对意识形态工作重点的把握。（3）组织各股室结合自身职能，每季度分析研判一次意识形态工作，一季度、二季度意识形态和网络意识形态领域情况分析研判报告已上报宣传部。6月27日按照宣传部要求组织各科室意识形态领域风险隐患排查。

自我评价：已整改到位。

3、关于“工作机制有待健全”问题的整改。

整改结果及成效：（1）主动到上级部门学习，与宣传部业务部门对接，把握好针对党史办意识形态领域总体态势、风险动向。5月13日办公室已与宣传部业务部门对接。6月7日到市委党史工办宣教处学习意识形态工作，制定意识形态风险防控制度、意识形态风险防控“四项机制”等制度。（2）制定2022年度意识形态“一岗双责”分解表、工作要点；每季度意识形态分析研判汇报材料报分管领导把关、主要领导签字，杜绝材料雷同等敷衍问题发生。（3）4月19日召开意识形态专题会议，组织学习意识形态；5月11日王余亮主任领学内蒙古党校教授关于意识形态的一篇文章：坚定不移做好新时代意识形态工作；6月29日组织全体人员学习习近平总书记重要论述，学习连云港市党史工办意识形态工作要点；办公室出台规章制度。管理好单位自建的“史志工作群”“灌云年鉴工作群”等微信群。严格要求单位全体干部职工严禁在任何时间、任何场合发表或转发不当信息，严禁非议党的理论和路线方针政策及重要决策部署，严禁散布传播小道消息，时刻保持政治上的警省和行动上的自觉。

自我评价：已整改到位。

4、关于“年鉴组稿工作推进不快”问题的整改。

整改结果及成效：（1）5月5日开始一轮稿件催报，上报稿件63家，未上报稿件56家；5月10日开始二轮稿件催报工作，通过微信工作群、分管领导及科室工作人员电话催报和上门催报，截至6月10日，已全部报送；催稿期间，分管领导与地方志编纂股人员全部投入进行催稿。（2）实行供稿单位责任人信息报送制度。2022年组稿通知，要求报送供稿单位负责年鉴的分管领导、撰稿人员，落实人员，明确责任；建立年鉴工作微信群，通过微信群进行催要；稿件一轮修改后，需补充资料时，提高资料收集的针对性，与供稿单位进行重点对接；7月3日、7月8日、7月14日分别与宣传部、应急管理局、工信局对接，上门指导，补充完善年鉴相关资料。（3）提高工作计划性，确保高质高效按时完成2022年鉴任务。2月份制定年鉴编纂计划，明确时间节点要求；3月24日提请县委办、政府办印发《灌云年鉴（2022）》组稿通知征集资料；分管领导与地方志编纂股专门进行稿件催要，分工负责，加快进度。办公室调动能调动的力量加快稿件修改进度，一把手主动修改稿件；修改稿件的同时，同步进行稿件资料补充、同步进行稿件汇总整理，加快进度。（4）定期召开办公室全体人员工作会议，坚持“三审三校”制度，限定组稿、排版、印刷等工作流程的时间节点。（5）充分挖掘年度大事、要事以及发展特点、亮点，严把年鉴资料质量关，确保内容科学、逻辑严谨、指标完整、数据准确。针对编纂过程中出现的问题集体讨论解决，倒排出版时间表，力求全面反映灌云的新地情。

自我评价：已整改到位。

5、关于“安全发展理念不牢”问题的整改。

整改结果及成效：（1）调整主任分工，明确主要领导为分管安全生产责任人。（2）及时传达省、市、县安全生产会议精神，落实安全生产要求。党史办不是县委安委会成员单位，不承担安全生产具体职责，经对接县安委办，本部门不需签订安全生产责任书。（3）配齐硬件设施，做好日常防范和巡查，并做好记台账资料。6月22日已在三楼仓库配备灭火器，张贴灭火器使用方法、禁止吸烟等标识。

自我评价：已整改到位。

6、关于“财务管理基础薄弱”问题的整改。

整改结果及成效：（1）通过集中学习与个人自学相结合的方式，提高财务人员的业务水平和职业素养，多次组织集中学习《2022年政府收支分类科目》《中华人民共和国个人所得税法实施条例》《会计档案管理办法》等内容，突出对财务法律法规的学习，提高财务人员业务能力，不断规范财务行为。（2）抓好财务制度的贯彻落实，负责财务同志认真履行职责，压实工作责任，不断加强和改善会计基础工作。（3）按照规章制度编制会计报表，及时规范装订财务账册。每季度分管领导和财务审核人共同检查一次，确保账册装订及时规范。7月份对上半年财务工作开展了全面检查，上述问题整改全部落实。

自我评价：已整改到位。

7、关于“费用报支缺据少单”问题的整改。

整改结果及成效：（1）5月11日派驻纪检组人员和单位主要负责人就进一步规范财务管理制度执行对财务人员进行约谈。对劳务款、图片制作费、评审费等三笔费用票据无审批入账问题进行了深刻剖析和反思，确保今后不再发生。（2）修订完善了财务管理制度，规范报销流程和相关附件要求，并严格执行，对签批手续不全、缺少原始要件的发票坚决不予报销，确保财务管理规范。（3）及时完善手续，对2019年培训无附件进行追查，按当事人指引已补齐培训文件。

自我评价：已整改到位。

8、关于“擅自改变经费用途”问题的整改。

整改结果及成效：（1）加强对预算收入和支出的管理，按预算支出用途支付费用，避免出现随意调整现象。（2）强化预算编制的前瞻性，在年初把脱贫攻坚、党报党刊征订等刚性支出，纳入预算之中进行统筹编制。（3）健全和完善财务制度，加强对财务人员培训，认真学习《中华人民共和国预算法》，增强预算编制的科学性。

自我评价：已整改到位。

9、关于“固定资产管理不规范”问题的整改。

整改结果及成效：（1）主要领导对相关责任人员进行提醒谈话，指出存在问题，要求在今后的工作中更加严格、规范地执行相关账务制度。（2）完善固定资产管理制度，做好资产采购、验收、入库登记、清查盘点、报废处置工作。（3）7月完成固定资产盘点工作，按使用部门、使用人登记固定资产盘点表，做到固定资产账实相符、账账相符。每年每个办公室登记两次，责任到人。

自我评价：已整改到位。

10、关于“绩效奖励发放把控不严”问题的整改。

整改结果及成效：（1）坚持实事求是。绩效工资问题，5月11日已完成清退工作，5月19日，对相关人员进行提醒谈话。（2）对于信息工作奖励，即知即改，5月17日已全部清退入账。今后杜绝再次发生类似事情。

自我评价：已整改到位。

11、关于“公务用餐‘三单一函’不全”问题的整改。

整改结果及成效：（1）严格落实公务接待“三单一函”、公务接待审批制度，外地来连无公函、无领导审批一律不予接待，杜绝超标准、超范围接待。（2）针对所有派餐单无审批，或无派餐单报销，坚持实事求是，杜绝弄虚作假，再次核实真伪，去伪存真。对相关人员进行约谈，杜绝今后发生类似情况，做到举一反三。（3）加强学习《灌云县党政机关公务接待管理规定》。完善用餐规范，严格执行先申请，审批后统一安排工作餐制度。

自我评价：已整改到位。

12、关于“习惯于在办公室等材料，工作上缺少盯劲，导致年鉴、史志资料报送缓慢，影响工作进度”问题的整改。

整改结果及成效：（1）实行供稿单位责任人信息报送制度，《灌云年鉴（2022）》组稿通知，要求报送供稿单位负责年鉴的分管领导、撰稿人员，落实人员，明确责任；建立年鉴工作微信群，通过微信群进行催要；加强稿件对接，稿件一轮修改后，需补充资料时，提高资料收集的针对性，与供稿单位进行重点对接；主动上门收集、指导服务，7月3日、7月8日、7月14日分别到宣传部、应急管理局、工信局对接，上门指导，补充完善年鉴相关资料。（2）对全县乡镇志部门志编纂任务进行分解落实，对乡镇进行划片、对部门进行切块，建立分管领导包片负责制，既负责进度督查，又负责业务指导。深入各乡镇和部分行政村调研，积极宣传编纂乡镇志、村志工作的重大意义，用优秀志书成果服务人民群众，服务地方经济社会发展，使镇村志书成为推动地方文化建设、弘扬地方优秀文化记忆的重要力量。（3）定期召开办公室全体人员工作会议，坚持“三审三校”制度，限定组稿、排版、印刷等工作流程的时间节点。（4）充分挖掘年度大事、要事以及发展特点、亮点，严把年鉴资料质量关，确保内容科学、逻辑严谨、指标完整、数据准确。针对编纂过程中出现的问题集体讨论解决，倒排出版时间表，力求全面反映灌云的新地情。（5）强化和集中领导班子的智慧和力量，认真研究党史地方志年度工作计划，责任到人，分工明确，有序推进。7月20日，召开2022年半年工作总结会议，回顾总结上半年工作情况，研究部署下半年重点任务。相关负责同志对照2022年度重点工作项目及高质量发展综合考核目标任务，就上半年工作推进情况、存在的问题及下一步工作打算作了交流发言。（6）6月份制定出台办文办会制度，严格发文把关，明确科室责任人拟文，分管把关审核，主任最终审定，制定发文登记表、拟文单，避免文号、时间、行文不规范等。（7）加强学习机关办文规则。对已发的文件进行核查，并及时纠正错误。

自我评价：已整改到位。

13、关于“书记抓党建力度不够”问题的整改。

整改结果及成效：（1）将党建工作纳入2022年度重点工作计划，召开专题会议研究谋划党建工作。7月召开党建引领“转作风、提效能、解难题、促发展”活动动员部署会议，成立领导小组，制定工作方案。（2）定期专题研究党建工作。5月11日，支部党员大会（扩大会）专题学习《2022年县级机关党的建设工作要点》。（3）加强班子成员谈心谈话沟通，明确专人做好会议、活动的记录工作。5月30日，主要领导与分管领导，分管领导与各股室成员间开展谈心谈话。

自我评价：已整改到位。

14、关于“‘一岗双责’履职乏力”问题的整改。

整改结果及成效：（1）主要负责同志与班子成员，班子成员与分管股室负责人分别签订目标责任书，压实工作责任。（2）主要负责人与班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间，每年至少进行一次落实党风廉政建设主体责任提醒谈话，促进主体责任落实，确保党风廉政建设工作的措施落实到位。（3）在元旦、春节、中秋等重要节假日前，领导班子对全办干部职工进行节前集体廉政谈话，倡导廉洁勤俭，力戒奢侈浪费，严禁利用过节之机相互宴请和高消费娱乐。（4）调整主任分工，明确一名副主任分管财务和人事工作。

自我评价：已整改到位。

15、关于“民主氛围不够浓厚”问题的整改。

整改结果及成效：（1）将“三重一大”事项全部纳入主任会议事范围，并严格区分主任会和主任办公会功能作用，确保不再出现以业务性行政会议代替主任会现象。（2）严格执行主要领导“末位发言制度”，主要负责同志不首先发言定调，在认真全面听取班子成员和与会人员意见建议后，综合各方面情况最后发言表态，最终达到集体决策、形成共识的目的。（3）涉及“三重一大”事项的主任会议，邀请派驻纪检组参加会议，全程进行监督。（4）完善“三重一大”制度，明确每年10月份对全年账务进行主任集中会审一次。

自我评价：已整改到位。

16、关于“纪实手册填写不规范”问题的整改。

整改结果及成效：（1）对2019-2022年纪实手册出现的问题立即整改，已整改到位。（2）2022年纪实手册，已按要求及时规范填写。明确分管领导今后将定期检查。

自我评价：已整改到位。

17、关于“组织活动开展不正常”问题的整改。

整改结果及成效：（1）严格执行“三会一课”制度，详细记录参会人员及学习内容等情况。5月11日召开支部党员大会，支部书记为全体党员上党课。今后长期严格按要求执行。（2）重视“固定学习日”远程教育活动正常开展，因不具备集中学习条件，经请示，机关工委允许党史办固定学习日在各自办公室内自行学习，拍照留档。（3）进一步提高民主生活会和组织生活会质量，开展好批评与自我批评。确保今后民主生活会开出成效和辣味，并请组织和纪检部门参与监督。7月召开巡察整改专题民主生活会，巡察组和纪检组人员参会，巡察组组长作出是一次高质量的民主生活会的评价。

自我评价：已整改到位。

18、关于“巡察整改行动迟缓”问题的整改。

整改结果及成效：（1）经核查，2019年11月14日召开巡察反馈会，11月14日当天主任会议研究巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组。11月22日制定党史办巡察整改事项清单，12月11日召开巡察专题民主生活会，12月12日以文件形式上报《中共灌云县委党史办公室党支部关于巡察整改情况的报告》。（2）制定本次巡察整改时间表，确保县委巡察整改工作按要求整改到位。（3）第一时间成立领导小组，切实落实整改责任，及时召开巡察整改专题会和民主生活会等相关会议。（4）逐条对照问题梳理分析，深刻剖析问题根源，认真制定整改方案，明确整改责任和时限，确保及时落实反馈意见整改。

自我评价：已整改到位。

三、下一步整改工作打算

经过前一阶段的集中整改，县委党史办巡察整改工作取得初步成效，但对照县委巡察要求和第四巡察组的反馈意见，还存在一些不深入、不到位的地方。下一步，县委党史办党支部将继续认真对照巡察反馈意见，进一步细化巡察整改工作要求，持续加大整改力度。积极推进后续整改工作取得实效。

一是力度不减确保整改落实到位。紧扣县委第四巡察组反馈意见，坚持问题导向，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固成效；对未整改到位的问题，加大力度、加快进度，以钉钉子精神确保整改到位；对整改效果不彻底的问题“再整改”，防止问题反弹。

二是积极履行全面从严治党主体责任。把政治建设放在首位，提高政治站位，以政治建设统领整改后续工作，以党史学习教育活动为载体，严格落实主体责任，以严的标准、实的作风、铁的纪律继续抓好后续整改工作，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。

三是建章立制强化整改成果运用。高质量推进巡查整改工作，加强对整改成果的总结和运用，将整改成果转化为制度机制，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，及时制定完善各类规章制度，建立健全相关工作机制，加大制度执行力度。通过强有力的制度执行机制严格保障落实整改成效，锻塑党史办崭新形象，助力推动建设“强富美高”新灌云。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0518—88997076

通信地址：灌云县城幸福大道1号县行政中心11层

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中共灌云县委党史办公室党支部

                              2022年8月5日