根据县委统一部署，2022年1月4日至4月15日，县委第一巡察组对县科协党组进行了巡察。5月7日，巡察组向县科协党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

县科协党组收到巡察反馈意见后，高度重视，立即召开党组会议研究，加强组织领导，并对巡察反馈意见中指出3个方面12项25个问题，按照问题清、责任明、措施实的要求，研究制定整改工作方案，深度剖析，统筹协调，逐条整改，确保整改工作全部推进落实到位。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，巡察反馈共计25个问题，已整改到位24个，正在整改1个，尚未启动整改的0个；完善相关制度31项。

1．落实上级决策部署不到位。

（1）关于“政治理论学习不深入”问题的整改。一是调整中心组学习方式，制定了政治理论学习计划，发放了个人学习笔记本，调整完善学习制度，以自学和集体学的方式，按照时间节点深入开展了政治理论学习。二是强化坚持一个月召开一次中心组学习会，开展集体研讨和互动交流等活动，全面推进各项规章制度的落实执行。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（2）关于“形式主义作风整治不够彻底”问题的整改。一是深入开展了党风廉政学习教育活动，组织开展了党风廉政教育学习活动，组织全体干部职工参观县党风廉政教育基地现场学习，切实提高了党员干部的纪律观念、法治意识。二是改进工作作风，开展了作风整治活动，深入开展作风整治活动，切实解决了当前全体干部职工工作作风，实现队伍素质明显提高、作风明显改进、服务效能明显提升，为高质量提升科协事业发展打好基础。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（3）关于“意识形态工作相对薄弱”问题的整改。一是成立了县科协意识形态工作领导小组，强化了组织推进落实。二是按照学习计划，开展了学习教育活动，引导干部职工做到传播正能量，不造谣传谣，以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。三是建立好网络宣传队伍，强化了信息宣传业务培训，提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上，不断提升网络舆论引导能力。四是结合“互联网+意识形态”工作开展，认真组织开展了干部职工保密教育培训，通过观看专题片和学习保密制度学习，着力强化了干部职工运用新媒体的能力素质，提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

2．党组织核心作用发挥不充分。

（4）关于“班子领导能力不足 ”问题的整改 。一是强化了党组班子带头学习的意识，在中心组学习计划中，认真组织党组领导班子对十九届五中全会“科技自立自强”国家发展的战略支撑和2021年“科技三会”重要精神的学习，把集体组织的学习与个人自学结合起来。二是深入基层调查研究，开展大讨论活动，把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际的学风。三是围绕机关政治建设和业务工作确定了“怎样提升科普工作创新”课题的研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学习成果转化为实际工作能力。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（5）关于“职能科室结构不优”问题的整改。目前，按照县政府办《关于切实加强2022年财政支出管理的通知》（灌政办〔2022〕51号）要求和县科协三定方案限制，暂时无法充实人员和科室结构不优问题，下一步将积极争取县委、县政府支持，切实解决实际问题。（正在整改，序时推进中）

（6）关于“基层组织力量薄弱”问题的整改。一是严格按照《灌云县科协系统深化改革实施方案》和《灌云县提升基层科协组织力“4+1”实施意见》要求，全面推进落实围绕抓党建促乡村振兴工作要求，强化以“四长带四师”人员推进融入两个中心工作，创建“四长四师”工作室，推动党建引领基层科协组织建设，着力提升乡村科技创新能力和科普工作水平。二是扩大基层组织覆盖面，加强业务交流和培训，排出工作计划，结合科普宣传周系列活动，邀请“三长一家”中科技老师参与，组织科普大篷车和流动展品走进乡村和新时代文明实践中心等开展送科技下乡活动20余场次。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

3．科协职能作用发挥不均衡。

（7）关于“职责履行偏重于日常科普工作，在学术交流、继续教育、技术培训、科技咨询服务、科技工作者服务等方面履职不够主动、成效不够明显，未能有效发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用”问题的整改。一是完善工作方法，通过组织召开信息工作会议，完善健全了83人的科技工作者人才库资料。二是组织召开了“全国科技工作者日”座谈会。县农、林、水、牧、卫生、教育、科技等系统的优秀科技工作者代表参加座谈，会议上交流了工作意见和建议，为下一步提高全民科学素质，大力传播科学思想，走进群众，全面推动科普工作深入开展提供了保障。三是认真制定实施科普大篷车进校园、进社区等活动计划，确保活动开展落实到位。四是积极对接了青少年农业科普基地，按照十二届县委巡察整改要求，报经县主要领导、分管领导同意，自2019年起科普基地已移交县老科协和科普协会管理。现已与县中、小学生实践基地建立联系，暑假后将实现常态化开展活动。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

4．县科技馆内部管理不够规范。

（8）关于“设备管理不规范”问题的整改。一是建立了完善的科技馆运行规章制度。二是对设备固定资产进行了登记，完善设备管理、使用、维护台账。三是设备升级更新。规范展品更新处置流程和手续，对展品进行了维修维护。四是加强素质培训。对科技馆工作人员进行技能培训，利用闭馆和平时学习时间强化了政治理论学习，提升工作能力。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（9）关于“人员管理不规范”问题的整改。一是建立了一整套完善的工作人员管理制度，保障科技馆正常有序运行。二是制定更新了工作考核制度。以平时考核和年度考核相结合，建立健全科技馆工作人员绩效考评体系，强化工作作风建设，严肃工作纪律，规范工作秩序。三是调整工作人员区域负责制，组织举办了“庆七一 喜迎二十大”红心向党科普讲解展示比赛活动，有效提升了专业化水平。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（10）关于“疫情防控常态化管理不规范”问题的整改。一是严格按照县疫情防控指挥部办公室对场馆开放要求，健全了有效的防控机制，制定工作措施，建立疫情防控应急预案，规范工作档案台账，设置隔离医学观察场所和安全运转通道。二是组织了消毒培训。对科技馆工作人员进行病毒消杀培训，对场馆内部定期大面积消毒一次，内部消毒设备确保一天一消毒，建立健全消毒台账记录，形成长效机制。三是严格按照疫情防控各项要求，科学有序的对外免费开放。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

5．执行中央“八项规定”精神不够坚决。

（11）关于“利用办公用品发票变通处理其他费用”问题的整改。目前，已进一步完善财务制度，加强制度教育，堵住了漏洞，以铁的纪律来从严要求，建立长效管理机制，确保不再发生此类问题。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（12）关于“公务接待和加班工作餐报销不规范”问题的整改。一是立行立改，严格按照接待管理制度的相关规定，执行接待标准，限制陪客人数，厉行节约，避免铺张浪费。二是已进一步完善财务制度，强化制度刚性，建立长效管理机制，确保不再发生此类问题。三是强化完善了接待审批制度，公务接待严格按照无公函不接待，并实行“五单合一”，即发票、菜单、审批单、派餐单、接待清单。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

6．公车运行管理不够严谨。

（13）关于“通过查看财务资料发现该单位车辆运行费用与车辆实际运行情况有偏差”问题的整改。现已进一步规范了车辆管理。统一纳入公务用车平台，完善平台信息库，严格按照公务用车规范使用。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

7．大额资金支出、固定资产管理不够规范。

（14）关于“‘三重一大’制度执行不严格，经查看，科协近三年财务资料及会议记录，发现大部分大额支出未严格执行‘三重一大’制度”问题的整改。一是完善制定《科协党组“三重一大”事项集体决策制度》。二是所有涉及“三重一大”事项均报党组会议集体决策，会前按程序邀请纪检组领导列席会议并规范会议记录。三是明确了专人负责，做好原始记录、资料归档等工作。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

8．财经纪律执行不够严肃。

（15）关于“使用普通白纸据列支租车费、差旅费等费用，发生费用没有直接打入提供劳务的单位和个人卡中”问题的整改。已出台相关制度，严肃财经纪律，确保不发生此类现象。二是已严格完善和落实财经纪律和完善财务制度，从源头上预防和治理制定重要措施。三是强化了财经纪律和财务工作学习教育，积极采取措施，加强财政监管，重视堵漏建制，切实推进防治此类事情的再次发生。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（16）关于“大额奖金发放不规范”问题的整改。现已健全相关制度，规范领取方式，避免存在漏洞。二是强化规范财务纪律，建立规范的财务支付制度，按照财政局的相关要求，实行严格的财务要求，多使用直接支付，减少授权支付方式。三是认真执行“三重一大”决策，严格按照县政府《关于印发<灌云县青少年科技创新县长奖评选办法>的通知》（灌政发〔2014〕96号）要求执行，杜绝再次出现此类事情发生。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（17）关于“报销公务出差费用不规范”问题的整改。组织专题学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《江苏省党政机关厉行节约反对浪费的有关决定》以及《灌云县县级机关差旅费管理办法》。规范制度建设，严格执行管理办法，杜绝再次发生此类问题。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

9．党组履行主体责任落实不到位。

（18）关于“领导班子落实主体责任的自觉性不强”问题的整改。一是组织认真学习了《中国共产党党组工作条例(试行)》，坚决做到牢固树立“四个意识”，落实“从严治党主体责任”，切实担当起全面从严治党的职责。二是根据班子成员职务、特长等进行调整具体分工，并正式发文予以确认。三是加强督查。班子成员严格履行“一岗双责”，对研究的重大事项明确责任，办公室根据主席授权进行督查确保工作落实。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（19）关于“防患廉洁风险不力”问题的整改。一是强化了严格落实“一岗双责”，细化“三张清单”，督促班子成员认真履行职责，压紧压实班子成员工作责任，形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。二是强化相互间的沟通和交流，切实增强党组和领导班子的战斗力和凝聚力。三是组织开展了警示教育。制定学习计划，定期不定期组织班子进行廉政教育，参观廉政警示基地，学习廉政相关法律法规。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

10．党内思想政治生活形式化。

（20）关于“‘三会一课’落实不到位”问题的整改。一是完善了学习制度，排出了学习计划，严格落实“三会一课”制度，定期开展理论学习、谈心谈话和民主评议党员等活动，督促党组和领导班子成员以普通党员身份积极参加支部组织活动，切实把组织生活开展好、坚持好。二是完善各类台账资料。“三会一课”均单独设立会议记录本，安排专人负责，如实记录支部活动开展情况。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（21）关于“专题学习针对性不强，学与做存在脱节现象”问题的整改。一是积极组织了集中学习，细化学习任务，坚持长期学习。二是加强工作检查与督促，强化效能考核和职能督察，努力消减各类形式性事务，增强工作实效。三是落实责任制，强化了监督检查、不定期抽查，对于工作做的不到位的情况，要直接提出批评、指导意见。四是在制度执行方面，已明确专门责任人，负责长期狠抓制度执行。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（22）关于“党员管理不到位，对党员要求不高”问题的整改。一是严格执行了组织生活会制度，规范民主评议，分类建立完善会议记录本，按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。二是完善了党支部各项学习制度，强化组织党员政治理论、党的路线、方针政策学习。加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。三是增设党员先锋示范岗，激发充分发挥自身的主观能动性，在工作中做榜样、当表率。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

11．党组织议事规则不明。

（23）关于“重大项目投资决策未见上会决策”问题的整改。经查明，部分会议记录存在着多个事项一并研究的情况，未完全按一事一议一表态来进行。且会议记录未专本专用、规范整理，巡察时没有能够及时全面查阅记录。目前已完善《科协党组“三重一大”事项集体决策制度》，今后，所有涉及“三重一大”事项严格执行“三重一大”制度并规范会议记录，明确专人负责保管，做好原始记录、资料归档等工作。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

（24）关于“大额资金使用未经党组集体研究大额资金使用未经党组集体研究”问题的整改。已完善建立了规章制度，明确专人做好台账收集。严格执行“三重一大”制度，对于超过5000元的大额资金使用，严格按照先申请，后会办，再审批顺序进行使用。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

12．专业化人才队伍建设乏力。

（25）关于“专业化人才队伍建设乏力”问题的整改。一是“请进来”讲。强化学习了教育，已邀请了相关专家、学者和技术人员集中组织开展业务知识培训、讲解员培训等。二是“走出去”学。待疫情好转，赴周边有先进经验的场馆学习，通过集中交流学习、提升业务技能。三是“固定日”练。已制定学习计划，专门针对专业技能，进行固定练习，努力提高工作能力。（已整改到位，取得明显成效并建立长效机制）

三、下一步整改工作打算

县科协党组将重点针对仍需深化整改的问题和尚未启动整改的问题，严格抓整改落实，通过制定时间表、细化责任主体清单，扎实推进整改工作高标准完成。

1、坚持问题导向，持续做好整改工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经完成的整改任务，适时监督和完善，巩固整改成果，确保形成长效机制。对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实，对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

2、强化党组织核心作用，持续落实整改任务。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党组织主体责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党组织管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

3、持续加强思想政治建设。坚持和落实各项制度，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩，强化理想信念教育，扎加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

4、持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。坚决执行县委巡察组和纪委纪检组的各项工作要求，推进正风肃纪常态化，切实有效解决纪律作风方面存在的突出问题，确保做到作风过硬。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0518-88997081；邮政信箱灌云县幸福大道1号县行政中心762室；电子邮箱191665426@qq.com。

灌云县科学技术协会党组

2022年8月2日